为进一步优化我街道秸秆禁烧管控，实现全县秸秆绝对禁烧、有序焚烧、自主焚烧分类分区管控，推动秸秆综合利用率有效提升，打好“蓝天保卫战”，持续改善环境空气质量，结合我街道实际，制定本方案。

一、禁烧种类

（一）水稻、玉米、油菜、小麦、高粱、红薯、花生、马铃薯、大豆等农作物收获后的剩余物质（统称农作物秸秆）；

（二）林木枯枝、落叶、杂草等废弃物；

（三）生活垃圾、可燃性废弃物等。

二、管控区划分及管控措施

按照省市县秸秆分类管控区域划定指导意见，结合我街道地理特征和常年风向，划定我街道为秸秆绝对禁烧区。

要求：坚持源头管控原则，本区域内严禁露天焚烧秸秆。

举措：各村（社区）要制定并组织实施秸秆收集、处置方案。配合县综合行政执法局将县城建成区内种植产品秸秆、藤蔓、枯枝落叶等纳入环卫垃圾清运体系，组织收集，引导居民定点堆放，确保应收尽收。配合县农业农村局加强综合利用工作，健全完善绝对禁烧区内（县城建成区以外）收储运体系，在合理半径内规划建设规范的秸秆收储点和转运中心，有序收集、杜绝焚烧行为发生。

三、职责分工

（一）各村（社区）是行政区域内秸秆露天禁烧工作的责任主体，负责组织本行政区域内秸秆露天禁烧的宣传、巡查、管控工作。要根据本方案制定本辖区的工作方案，明确对禁烧区的群众宣传工作，压实工作责任，强化管控落实，确保工作效果。要充分利用微信网络、广播、坝坝会、上门入户、横幅标语等方式，持续、广泛宣传露天焚烧秸秆的危害和综合利用途径，增强群众禁烧意识，要在每年3月15日前将辖区组织秸秆收集经费资金预算报街道农业服务中心汇总，提出解决方案。

（二）街道相关职能部门既要切实履行职责，又要相互配合共同做好秸秆露天禁烧和综合利用工作。

1.农业服务中心：负责全街道农作物秸秆禁烧和综合利用的统一监督指导。负责县城建成区外的农作物秸秆禁烧巡查监督管理，健全完善农作物秸秆收集、储存、运输、利用体系，各村（社区）合理规划建设和规范运行秸秆收储点、转运中心，完善秸秆就近还田利用和离田收集模式，大力推进秸秆饲料化、能源化、基料化、原料化、肥料化的多元高效利用。

2.社区建设办：配合县行政综合执法局做好在建成区及近郊区域合理规划建设和规范运行秸秆收储、转运点，确保区域内秸秆、藤蔓、杂草等做到及时清运、高效处置。

3.生态环境管理办：积极配合县生态环境局、县农业农村局发布秸秆重点管控时段、可焚烧时段；会同街道纪工委、农业服务中心、社区建设办等相关部门（单位）对各村（社区 ）秸秆禁烧、综合利用等工作开展情况进行督导考核。

4.街道纪工委监委：按照秸秆焚烧高峰期统一部署，联合生态环境办、农业服务中心、社区建设办等部门开展秸秆禁烧及综合利用工作的督查考核。

5.街道经发办：配合县发改局负责指导开展农作物秸秆综合利用重点项目申报相关工作，积极争取国家、省、市、县综合利用项目资金。

6.街道财政所：贯彻执行农作物秸秆综合利用相关财政政策，统筹安排秸秆禁烧和综合利用工作经费。

7.社会治理办：积极协调配合县公安局打击因露天焚烧造成火灾、人员伤害、财产损失等违法犯罪行为；对秸秆禁烧过程中妨碍公务、暴力抗法事件进行调查处理。

8.社会事业服务中心：充分发挥辖区内各中小学校自身优势，组织中小学开展“小手牵大手”等活动，通过发放“两书”（告家长书、倡议书）等形式，引导学生做好秸秆禁烧家庭宣传工作。

9.应急管理办：督导各村（社区）及相关部门做好森林防火区内露天禁烧监督管理工作。

10.城乡建设办和自规所：积极配合县自然资源和规划局对县城区“征而未建”统征土地和城乡接合部未使用的空地（三星社区、保真社区、兴隆社区一环路及铁路沿线）合理利用，要通过绿化美化、硬化后作为停车位等方式减少种植面积，降低秸秆焚烧风险。

四、保障措施

（一）强化组织领导。街道成立以办事处主任为组长，分管领导为副组长，街道联片领导、相关部门负责人及各村（社区）书记为成员的秸秆禁烧管控工作领导小组，各村（社区）要切实加强对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作的组织实施，要严格落实禁烧属地管理责任，进一步完善农作物秸秆禁烧长效化、制度化工作机制。街道相关部门（单位）要各司其职、各尽其责、相互协作，确保秸秆禁烧和综合利用工作取得显著成效。

（二）强化宣传教育。各村（社区）、街道相关部门（单位）要组织专业大户、农民群众等群体开展宣传引导活动。通过灵活多样、喜闻乐见的方法和形式，加大对秸秆禁烧和综合利用及相关法律、法规和政策的宣传力度。

（三）强化工作指导。各村（社区）要强化秸秆禁烧的管控力度，落实综合利用措施，消除焚烧安全隐患。街道相关部门要加强对各村（社区）秸秆禁烧、综合利用相关工作的指导和资金支持，切实提升秸秆禁烧和综合利用处置效率。