营山县绿水镇人民政府关于加强农村宅基地巡查监管工作的通知
各村（居）委会、镇级各部门：
为进一步加强农村宅基地管理，规范农村村民建房行为，切实保护耕地，维护农村社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规及政策规定，结合本镇实际，现将我镇加强农村宅基地巡查监管工作通知如下。
一、工作目标
通过建立健全农村宅基地巡查监管机制，及时发现和制止农村宅基地违法违规行为，有效遏制农村乱占耕地建房现象，保障农村村民合理建房需求，促进农村土地节约集约利用和乡村振兴战略实施。
二、工作原则
1．依法依规原则。严格按照法律法规和政策规定开展农村宅基地巡查监管工作，确保工作的合法性和公正性。
2．属地管理原则。各行政村（社区）是农村宅基地管理的责任主体，负责本辖区内农村宅基地的日常巡查监管工作。
3．预防为主原则。加强宣传教育，提高农村村民依法用地意识，将农村宅基地违法违规行为消灭在萌芽状态。
4．联合执法原则。加强部门协作，建立联合执法机制，形成工作合力，共同打击农村宅基地违法违规行为。
三、巡查监管内容
1．未经批准擅自占用土地建设住宅的；
2．超过批准面积占用土地建设住宅的；
3．不遵循放样要求占用土地建设住宅的；
4．农村村民住宅建成经镇人民政府验收后，应在期限内拆除旧房的；
5．非法买卖或者以其他形式非法转让农村宅基地的；
6．骗取批准或者采取欺骗手段获得批准占用土地建设住宅的；
7．其他违反农村宅基地管理法律法规和政策规定的行为。
四、巡查监管方式
1．建立日常巡查制度。各行政村（社区）要明确一名主要负责人为村级宅基地协管员，村（居）民小组长兼任宅基地网格员，履行宅基地巡查、报告、劝阻责任，及时发现违法建设行为和使用安全等问题，每周至少巡查一次，并做好巡查记录。
2．实行定期报告制度。各行政村（社区）要于每月10号前将上月农村宅基地巡查情况报镇人民政府。
3．开展联合执法检查。镇人民政府组织自然资源所、村建环卫服务中心、城乡建设和生态环境办公室、农业服务中心、综合执法等部门，不定期开展联合执法检查，对发现的农村宅基地违法违规行为依法进行处理。
五、工作要求
1．加强组织领导。镇人民政府成立农村宅基地巡查监管工作领导小组，由镇长任组长，分管领导、驻村领导任副组长，宅基地审批工作人员、相关部门负责人和各行政村（社区）党组织书记为成员，负责统筹协调农村宅基地巡查监管工作。
2．强化责任落实。各行政村（社区）要切实履行农村宅基地管理主体责任，加强对本村（社区）农村宅基地的巡查监管，及时发现和制止违法违规行为。自然资源所、村建环卫服务中心、城乡建设和生态环境办公室、农业服务中心、综合执法等部门要按照各自职责，加强协作配合，共同做好农村宅基地巡查监管工作。
3．严格考核问责。镇人民政府对工作不力、监管不到位，导致农村宅基地违法违规行为多发的行政村（社区），将严肃追究相关责任人的责任。
4．加强宣传引导。充分利用横幅、广播、网络等媒体，广泛宣传农村宅基地管理法律法规和政策规定，提高农村村民依法用地意识，营造良好的舆论氛围。
营山县绿水镇人民政府
2024年8月22日
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