2025年，四川省人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，纵深推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

一、聚焦高站位主体责任落实，加强法治政府建设统筹。坚持以习近平法治思想统揽法治政府建设各项工作，压紧压实各地各部门（单位）主体责任。省政府党组（扩大）会议、省政府党组理论学习中心组会议专题传达学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》和中央全面依法治国工作会议、十二届省委全面依法治省委员会第三次会议精神等内容，安排部署法治政府建设重点工作。省政府主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，就提升政府立法质效、规范涉企行政执法、优化法治化营商环境等工作多次开展专题研究、实地调研指导、作出批示要求。省政府工作报告系统安排部署行政立法、规范执法等重点工作，新修订的省政府工作规则将依法行政作为基本原则贯彻始终，制发省政府2025年法治政府建设重点工作安排，明确8方面着力重点，推动法治政府建设走深走实。深入开展《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》实施情况总结评估。省市县乡四级严格落实法治政府建设年度报告、行政机关负责人出庭应诉等制度，主动接受监督。加强法治政府建设示范创建，成都、资阳获第三批全国法治政府建设示范市命名。

二、聚焦高质量发展法治需求，推动营商环境持续优化。牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快转职能、优服务、强供给，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。一是加强政府立法。围绕经济高质量发展、城乡融合发展等重点领域，制定实施省政府2025年立法计划，提请省人大常委会审议地方性法规草案16件，制定、废止省政府规章6件。组织开展民营经济促进法涉及政府规章、规范性文件集中清理和党的十八大前制定且未修订的省政府规章专项清理，已废止3件，纳入2026年省政府立法计划修正废止26件。二是规范涉企执法。落实国家安排部署，深入开展规范涉企行政执法专项行动，出台关于严格规范涉企行政检查的实施意见，开展行政检查事项清理，确认公布执法主体10751个，纠治“两违、四乱”等问题2072个。试点推行“天府入企码”，深化“双随机、一公开”“综合查一次”等涉企检查机制，入企检查数量同比下降25%。加快整治“类案不同罚”“小过重罚”等问题，省直部门全面完成行政处罚权裁量基准修订工作，动态细化不予处罚、免予处罚、减轻处罚等“五张清单”事项。出台涉企行政复议案件挂牌督办工作办法，案件平均办理周期缩短至40天，累计为企业挽回经济损失9.56亿元。三是依法放权赋能。健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，推出四川省第一批“高效办成一件事”特色事项和“高效办成一类事”事项，已落地的“一件事”平均减材料56.9%、减时限56.8%。全面规范行政审批行为，动态调整并公布673项行政许可事项清单。印发惠企政策全生命周期管理办法，推出省级惠企政策事项422项。加强企业合规管理指引，制定出台深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展、企业投资项目核准和备案等制度规范，首创构建省营商环境监测服务体系。服务成渝地区双城经济圈建设，向川渝高竹新区管委会下放49项行政权力事项，深化市场监管、交通运输等领域跨区域执法协作，发布川渝地区数据知识产权登记规范，出台川渝地区行政复议与调解对接工作办法。四是优化法律服务。建设“四川省政策文件库”，汇聚政策文件8.1万余条，实现政策“一网通查”。加强天府中央法务区建设，成立成都国际仲裁院，成都仲裁委入选中国特色的国际一流仲裁机构培育工程首批培育名单。印发企业全生命周期公共法律服务清单指引，开展“护航出海暨商务涉外法律服务全川行”系列活动，累计建成开发区、产业园区投诉服务工作站50个，开展外来（民营）企业百日大走访大调研活动，受理外来企业投诉事项43件，涉及金额19.8亿元。

三、聚焦高水平安全巩固拓展，提升基层依法治理质效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，树牢风险意识和底线思维，加强风险防范和矛盾纠纷调处化解，依法维护和谐稳定大局。一是维护群众合法权益。开展劳动权益保障等系列专项执法行动，为16.5万名劳动者追发工资等待遇16亿元。着眼未成年人保护，出台中小学教育惩戒规则实施细则、加强未成年人保护和预防违法犯罪工作22条措施等制度规范，深入开展依法惩治涉未成年人违法犯罪专项行动，未成年人违法犯罪案件同比下降28%。深入实施“十四五”公共法律服务体系建设规划，升级打造省公共法律服务中心，累计建成覆盖省市县乡村五级的公共法律服务实体平台3.1万个，全年提供律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、法律援助等各类法律服务280万件。将法律援助纳入全省30件民生实事推进落实，出台法律援助申请人经济困难标准与核查办法。二是依法防风险化矛盾。坚持依法实施突发事件应急举措，及时修订省突发事件总体应急预案，配套制定应急预案管理实施办法，确保突发事件处置程序规范、精准高效。依法打击各类违法犯罪，全省社会治安形势持续平稳，刑事、治安案件数量同比分别下降6.6%、3.6%。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降15%、14.5%。全面推进信访工作法治化建设，出台信访事项复查复核办法，信访总量连续3年下降。三是加强法治宣传教育。创新打造“法治蜀光”宣传服务品牌，成立“七色光”青少年普法联盟，举办川渝“宪法宣传周”活动，组织“法治四川行”一月一主题等法治宣传活动，开展“四川十大法治人物”巡回宣讲，积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。深入实施公民法治素养提升行动，累计培养认定“法律明白人”22万余名。深入开展“八五”普法规划总结评估，马边彝族自治县获评全国守法普法示范县。

四、聚焦高质效行政权力运行，从严抓实政府自身建设。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限，全面推进政府各方面工作法治化，不断提高行政效率和公信力。一是坚持科学民主依法决策。制定修订省政府常务会议议事决策规则、重大行政决策程序规定、公平竞争审查办法等制度规范，增加公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估和与为基层减负一致性评估作为行政决策前置程序。编制实施省政府年度重大行政决策事项目录。编制重点领域合法性审查地方标准和要点指南，各级审查行政决策和规范性文件4万余件，提出审查意见建议6万余条，备案审查行政规范性文件1776件、规章20件。二是自觉依法接受监督。健全完善人大代表建议、政协提案办理机制，坚持省政府领导领衔办理制度，全年办理人大代表建议1253件、政协提案1112件。用好审计监督利剑，审计（调查）3978个单位，促进增收节支264.69亿元、挽回（避免）损失39.27亿元、资金拨付到位161.32亿元，推动建章立制2378项。加强行政复议监督，全省新收行政复议案件近4万件，同比增长51.73%；纠错5632件，纠错率18.42%，同比下降3.09个百分点；案结事了率92.72%，同比提升3.67个百分点。三是加强政务服务数字赋能。坚持应公开尽公开，梳理涉及省市县三级法定主动公开事项3000余项，督促各地各部门（单位）分层级分领域编制主动公开事项目录并向社会发布。围绕重要政策开展线上线下政策解读228次，组织政策吹风会、在线访谈22次，提升公众政策知晓率。整合省直部门（单位）政民互动各类常见问题2000余个，上线“政民互动常见问题知识库”，实现常见问题“一屏尽览”。高效运行“12345亲清在线”企业服务专线，全省办理企业群众诉求1975.22万件，办结率100%，满意率92.98%。统筹推进数字法治政府建设，印发公共数据资源登记管理、公共数据资源授权运营等实施办法，上线运行全省融资信用基础服务平台“川易贷”，打造“天府交易”数字化应用场景，重构“天府易享·惠企政策直达快享服务专区”，累计向企业精准推送政策信息3385万余条。

2025年，全省法治政府建设工作虽然取得一定成效，但与“率先突破”的要求、与人民群众的期待还有差距，主要表现在：基层法治政府建设发展不够平衡、行政执法监督统筹有待增强、公共法律服务供给还需优化等方面。下一步，省政府将深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治中国建设规划安排，按照省委部署要求，重点抓好以下工作。一是加强法治政府建设统筹，认真开展第四批全国法治政府建设示范创建。二是加强重点领域、新兴领域立法，积极推进“小快灵”立法修法，统筹做好地方性法规和政府规章清理后的修订废止工作。三是加强行政执法协调监督，深化“一目录五清单”精准高效监管执法，全面推广运用“天府入企码”，健全规范涉企执法长效机制。四是推进行政争议化解中心规范化运行，加强行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动，推动行政争议实质化解。五是加快推进数字法治建设、法律服务强省建设，常态化推进“高效办成一件事”重点事项，持续优化法治化营商环境。