川商函〔2026〕111号

吴泳代表：

您提出的《关于借势借力海南封关新机遇,加快推进我省内外贸一体化,塑造开放型经济新优势的建议（第14050018号）》收悉。现答复如下。

一、针对“创新构建内外贸一体化开放型经济新优势”建议办理情况

我厅主动对标海南自贸港制度型开放最高标准，持续深化自贸试验区提升战略，扎实推进规则、规制、标准、管理创新，利用“三同”公共服务信息平台，重点推进我省装备制造、电子信息、生物医药、食品加工等支柱产业国内外标准双向转化、互认互通。积极复制海南数据跨境流动、职业资格互认等改革经验，在自贸试验区、综合保税区探索设立重点产业标准认证绿色通道，推行“一次认证、内外互认”，有效破解企业“两套规则、双重认证、重复投入”的制度性难题，持续降低制度性交易成本。下一步，持续跟进海南封关后制度创新最新成果，常态化开展川琼制度创新经验互鉴复制。聚焦内外贸规则衔接、标准互通、监管协同，持续完善适配内陆开放的制度体系，全力破除制约内外贸一体化发展的体制机制障碍，构建与国际高标准经贸规则接轨的开放新格局。

二、针对“打造出海入川物流新通道”建议办理情况

我厅立足西部陆海新通道建设，全面参与深化川琼物流口岸协同联动，补齐我省不靠海、不沿边的区位短板。成都、泸州、宜宾等省内重点港口与海南洋浦港深度联动，稳定开行“蓉桂琼”铁海联运班列，打通四川南向直达海南、连通东盟市场的出海物流主干通道。联合推动省内港口纳入洋浦启运港退税政策覆盖范围，借鉴海南港口高效监管、快速流转模式，持续优化口岸通关、保税流转、物流集散流程。同时依托口岸开放平台，持续提升川货出海、外货入川双向物流通达能力。下一步，推动加强川琼联运班列、优化物流组织模式，充分利用海南第五、第七航权资源，深化与头部物流企业、跨境平台合作，拓展国际货运航线。不断丰富陆海联动通道体系，持续降低跨境物流成本，打造高效便捷、内外联通的出海入川物流新格局。

三、针对“开拓川琼产业协同新飞地”建议办理情况

我厅持续统筹组织川企组团参加海南消博会，常设四川主题展馆，集中推介川酒、川茶、特色农产品、高端制造等优势产品，依托海南对外开放窗口拓宽全球市场。积极引导省内电子信息、生物医药、高端装备等优势产业，对接海南保税加工、离岸贸易政策红利，探索供应链跨区域优化布局。联合农业部门同步依托海南种质资源优势，推动川琼农业种源创新联动，搭建跨区域产业合作桥梁。下一步，将主动布局川琼产业协同载体，探索建设川货集拼中心、川企服务飞地。探索培育“研发在川、加工在琼、贸易在全球”的协同发展模式，深化两地产业互补、资源共享、优势互通，借力海南自贸港政策红利赋能四川优势产业出海拓市。

四、针对“构建跨境贸易新生态”建议办理情况

我厅持续完善外贸服务体系，对标海南国际化营商服务模式，全方位提升内外贸一体化服务保障能力。借鉴海南重点企业直通服务机制，建立全省外贸重点企业帮扶专班，实行“一企一策、台账管理、闭环服务”，精准解决企业市场转换、渠道拓展、合规经营等难题。持续升级跨境电商综试区功能布局，完善保税展销、跨境直发、离岸贸易配套服务，搭建集政策发布、标准查询、市场对接、数据分析于一体的综合服务体系，切实提升企业内外贸双向经营能力。下一步，将健全川琼常态化商务对接机制，完善跨境展销、供应链整合、市场拓展服务体系，持续培育开放多元、活力充沛的跨境贸易新生态。

感谢您对商务工作的关心和支持！

（联系人：艾老师 联系电话：83228468）

四川省商务厅

2026年6月5日