川经信建议〔2026〕109号

华剑锋代表：

您提出的《关于布局动力电池回收体系与梯次利用产业发展的建议》（第14050764号建议）收悉。对您提出的建议，我厅进行了认真研究，现办理答复如下：

一、前期工作开展情况

四川是全国动力电池产业链最完整、综合竞争力最强的省份之一，动力电池产量约占全国五分之一。随着全省新能源汽车保有量快速攀升，按照动力电池使用寿命约8—10年推算，预计动力电池退役量将在未来几年快速攀升。作为全国动力蓄电池回收利用试点省份之一，面对即将到来的“退役潮”，坚持将发展废旧动力电池循环利用产业作为破解资源环境瓶颈约束、推动产业延链补链强链的重要抓手，提前布局、系统谋划，着力构建规范、安全、高效的回收利用体系。

（一）完善制度设计。在全国率先以省政府办公厅名义出台《四川省新能源汽车废旧动力电池回收利用管理暂行办法》，进一步明确各环节责任，规范回收利用行为。同时，推动将废旧动力电池回收利用纳入省政府地方立法计划，为规范回收利用活动提供制度保障。

（二）加快体系建设。经济和信息化厅等9部门制定《四川省新能源汽车动力电池回收利用区域中心建设工作方案》，探索以区域利用共享机制为基础，整合现有回收网点和综合利用企业资源，分区域建设集成废旧动力电池回收、储运、综合利用等多功能的区域中心，构建“应收尽收、就近回收、就近利用”的产业链闭合循环。

（三）强化主体培育。加快培育回收利用各环节市场主体，全省已聚集锂电材料、动力电池及回收利用企业100余家，涉及技术研发、装备制造、回收网点建设运营、梯次利用、再生利用等全产业链。其中，综合利用企业11家（2家企业进入工信部“白名单”），回收服务网点500余个，综合利用能力超过7万吨。

二、下一步重点工作

下一步，我厅将认真吸收采纳您提出的意见建议，会同省级相关部门进一步加强向上对接争取力度，加快完善标准体系，着力健全回收网络，强化执法监管力度，探索利用共享机制，加快构建规范高效的废旧动力电池回收利用体系。

（一）加快完善标准体系。加强向国家相关部门对接争取，探索建立锂电池外观评估和剩余性能检测体系，健全完善统一的锂电池产品标准，逐步完善梯次利用、再生利用标准。鼓励锂电池生产企业向拆解企业提供技术指南和服务支撑，提高检测和拆解工序自动化智能化水平。依托四川省工业绿色制造标准化技术委员会，先行先试研制一批地方标准，强化先进标准引领。加快整合科研资源，围绕残值状态评估、快速无损检测、分选重组、精细化自动化拆解等关键技术，组织龙头企业、高校、科研院所开展联合攻关，推动产学研用深度融合。

（二）着力健全回收网络。加快推动废旧动力电池回收利用区域中心建设，依托宜宾、成都、遂宁等动力电池产业集聚区，分区域布局建设区域中心，整合现有回收网点和综合利用企业资源，形成“点—站—中心”三级回收网络。引导回收利用龙头企业与汽车生产企业、电池生产企业、报废机动车回收拆解企业建立战略合作，构建上下游协同的回收渠道。加快回收服务网点建设，通过“企业自查+随机抽查”等方式核实网点有效性，及时清理已退网、未达标网点，确保网点名单真实准确、规范运行。

（三）强化执法监管力度。依托新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台，推动溯源平台与二手车交易市场、报废机动车回收拆解企业监管系统数据对接，实现电池流向全程可追踪。加快推动废旧动力电池回收利用地方立法，建立经济和信息化、市场监管、生态环境、商务、交通运输等多部门联合执法机制，明确回收利用各环节监管职责，实现对回收服务网点运营、废旧动力电池流转、企业履责情况的精准监管，消除“监管真空”。

（四）探索利用共享机制。围绕构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废旧动力电池回收利用体系，以资源价值实现和区域协同发展为导向，以回收利用区域中心为实施主体，按照“权责对等、贡献匹配、互利共赢、风险共担”的方式，探索建立健全科学合理的区域间和产业链上下游利益分享机制，推动形成废旧动力电池资源回收—处理—再利用产业闭环，实现回收地、处理地及上下游企业多方共赢，提升区域中心辐射带动力和资源循环效率。

感谢您对废旧动力电池回收利用工作的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。

（联系人：刘志伟；电话：028-86265297）

四川省经济和信息化厅

2026年6月18日