川市监函〔2026〕208号

陈清代表：

您提出的《关于建立四川省经营者集中申报预辅导中心的建议》（第14051208号建议）收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，省市场监督管理局高度重视经营者集中审查工作，切实将经营者集中反垄断监管执法作为促进竞争、鼓励创新、激发活力的重要抓手，在“三个强化”上下功夫出实招。一是强化制度建设。出台《四川省经营者反垄断合规指南》，详细说明经营者集中申报的条件和情形，防范违法风险。二是强化区域协作。与重庆、河南、湖北等市场监管部门签署《经营者集中反垄断试点审查协作框架协议》，深化竞争政策宣传、数据信息共享、经验交流等。三是强化政策宣传。通过“省局统筹+市（州）联动”模式，多形式多维度解读《经营者公平竞争合规管理规范》《经营者集中申报规范》等最新标准，直接宣贯对象3000余人。在多年的努力下，省市场监督管理局经营者集中审查能力不断提高并得到国家市场监督管理总局认可，总局于2026年3月20日发文，正式将四川、云南、贵州、西藏四省经营者集中简易案件的审查委托给我局（8月1日起生效）。

二、正在开展的工作

在取得总局关于经营者集中简易案件的审查委托后，省市场监督管理局积极作为、多措并举，围绕做好工作、服务企业、流程规范等，在以下几个方面发力。一是开设受理公示专栏。在省市场监督管理局官网开设经营者集中简易案件受理公示专栏，该专栏包含“经营者集中简易案件公示”“无条件批准经营者集中案件公示”“政策解读”“法律法规”“资料专区”等项，后期我们将根据实际需要不断丰富该公示专栏。二是完善经营者集中审查程序。结合工作实际，根据《反垄断法》《经营者集中审查规定》以及总局相关规则和要求，正在研究制定有关经营者集中审查的工作程序，确保审查工作的规范性、一致性。

三、下一步工作安排

下一步，我们将以业务能力提升、监管服务高效为目标，持续筑牢经营者集中审查工作基础。一是探索多维度申报指导。根据企业需求，探索建立多个便捷的指导站，实现多点多维度的实时联系指导。二是建立企业并购申报服务机制，对申报企业中的疑难问题开展一对一指导服务，回应企业期盼。三是持续开展政策普及。充分借助系统内外专家团队力量，结合“公平竞争走基层”“竞争政策宣传周”等，分阶段、分层级开展经营者集中审查政策宣贯活动，针对重点经营企业，实时普及政策动态，切实服务企业发展。

感谢您对市场监管工作的关心和支持！

四川省市场监督管理局

2026年4月20日

（联系人：毛杰 联系电话：028-86617441）