关于政协四川省第十三届委员会第四次会议第1549号提案答复的函
川经信提案〔2026〕112号
葛宜学等委员:
你们提出的《关于加快氢能技术研发及推广应用的建议》(第1549号提案)收悉。首先十分感谢你们对我省氢能产业发展的关心,你们提出的建议很有指导意义。我厅高度重视,经商省级有关部门,现答复如下。
一、关于“深度挖掘应用潜力”的建议
《四川省氢能产业中长期发展规划(2025—2035年)》提出,通过燃料电池汽车示范,按照“站随车走”原则加大加氢站、制氢加氢一体站、综合能源站等站点建设;充分利用“三州一市”水风光资源禀赋,发展可再生能源制氢产业,建设大规模绿氢供应基地;围绕高原地区用能需求,规划布局一批“光氢氧热电”多联供系统,打造高原氢能民生应用示范带。目前,已在全省范围内推广应用氢车近1600辆、建成各类型加氢基础设施25座,正推动凉山、攀枝花等地加快建设可再生能源规模化制备绿氢项目,已在甘孜、阿坝分别建成一个“光氢氧热电”多联供旅游驿站,形成了较好的示范效果。
下一步,我们将持续聚焦重点领域,因地制宜加大氢能推广应用,围绕“成渝氢走廊”“川藏线”“攀西线”等绿色氢路建设和提质扩容,规模化推广应用氢能重卡、矿卡、冷链物流车等,并配套建设制氢加氢基础设施。同步推动氢能机车、无人机、氢氧冷热电多能联供、掺氢燃烧等应用,加快在“三州一市”开展可再生能源离网制氢、氢储能、氢工业发展,打造具有四川典型特色的应用场景,推动全省氢能加速实现规模化应用。
二、关于“多措并举降本增效”的建议
为推动氢能全产业链加快降本增效,2020年以来我省连续出台两项氢能专项支持政策。特别是2024年出台的《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案(2024—2027年)》,一是明确对氢能创新研发、氢车购置、加氢站建设、创新场景打造等给予奖补;二是明确免收氢车高速通行费,对市(州)降低氢气价格给予奖补;三是支持化工园区外现有的离子膜烧碱、焦炉尾气等项目实施工业副产氢资源利用,鼓励可再生能源制氢项目参与电力市场,通过削峰填谷降低制氢成本。同时,指导成都、攀枝花、德阳等市(州)因地制宜出台氢能支持政策。目前,通过省市政策协同,已实现氢能商用车全生命周期使用成本接近传统燃油车,全省氢气终端价格接近30元/公斤。
下一步,我们将持续优化省级氢能支持政策,统筹专项资金和产业基金,按照有关要求对全省氢能装备制造、加氢基础设施、氢能规模化应用等给予重点支持;积极指导符合条件的氢能项目申报“两重”“两新”等政策,争取国家层面政策支持;充分发挥省级产业投资引导基金撬动作用,吸引社会资本共同支持氢能产业重大项目建设,加快推动四川氢能全产业链实现可持续商业化进程。
三、关于“加强技术创新攻关”的建议
我省高度重视并大力支持全省氢能产业科技创新,将氢能纳入《四川省清洁能源重大科技专项实施方案》,系统谋划氢能全产业链关键核心技术攻关和重大创新产品研发,并通过设立科技专项、双向“揭榜挂帅”、“聚源兴川”行动等举措对氢能产业给予奖补支持;推动四川工商职业技术学院率先开办氢能技术应用专业,为产业输送高素质技术技能人才;省内优势企业和科研院所建成国家级氢储运加注装备技术创新中心、氢电转换四川省重点实验室等国省科技创新平台60余家;突破海水原位制氢技术并填补世界空白,落地转化光解水制氢和氢液化技术,加氢枪、空压机等核心部件打破国外垄断,电堆、长寿命膜电极、高压储氢罐等产品技术达到国内领先、国际对标水平。
下一步,我们将支持建强重点实验室、工程技术研究中心等国省创新平台,深入实施清洁能源、先进装备等省重大科技专项,围绕低成本PEM电解槽、碱性电解水装备、燃料电池和“氢氧电热”多联供系统等领域,持续布局一批科技攻关任务,建设一批省级中试研发平台,并依托重大项目和高校资源,持续培养和输送行业领军人才,为氢能产业高质量发展提供坚实的科技和人才支撑。
四、关于“推动区域协同发展”的建议
川渝协作方面,自2021年川渝两地共同打造成渝“氢走廊”以来,不断推进氢能产业迈入区域协同发展的新阶段。截至目前,渝蓉、成渝、成遂渝三条高速主干道已贯通运营,建成了以成都、内江、重庆为主的重卡示范线,川渝两地累计推广应用氢燃料电池汽车超2000辆,建成加氢站41座。资源互补方面,贯彻落实《四川省氢能产业中长期发展规划(2025—2035年)》有关内容,全力推动成都、德阳等中部地区发展氢能高端装备研发制造优势,带动资阳、眉山等周边城市发展相关零部件配套产业;充分利用“三州一市”水风光资源禀赋,发展可再生能源制氢产业,建设大规模绿氢供应基地;推进攀枝花、内江等市就地使用工业副产氢打造工业领域清洁低碳氢替代工程。搭建信息平台方面,连续4年举办四川省氢能产业大会,联合重庆多次组织开展供需信息对接活动,并推动两地企业建立川渝氢能产业联盟,定期发布氢能产业项目及场景机会清单,召开氢能创新技术讲座,以订单牵引、平台开放、技术合作、资源共享带动大批中小企业嵌入产业链。
下一步,我们将持续推动成渝“氢走廊”扩容升级,加快贯通全省“一廊多路”氢交通应用体系,全力推进川渝两地加氢站互联互通与氢源共享共用;依托川西绿氢资源和川南副产氢优势,探索“制氢基地-用氢市场”定向调配机制,加快形成“西氢东用、南氢就地消纳、中部装备制造”错位发展格局;持续健全川渝氢能产业联盟常态化沟通机制,共享技术、标准与市场资源,共同提升成渝地区氢能产业整体竞争力。
五、关于“健全保障标准体系”的建议
为推动氢能产业标准化发展,省市场监管局出台《四川省以标准提升推动氢能全产业链发展及推广应用工作方案》,推动东方电气、厚普股份、电子科技大学等企业、高校及科研院所主导或参与制定多项氢能产业国家和行业标准。为加强氢气“制储运加用”全产业链环节的安全管理,已明确氢能各环节归口管理部门,由燃气主管部门负责加氢站监督管理,突破可再生能源制氢可不进化工园区。在产业基金方面,成立四川省绿色低碳产业发展基金,明确充分发挥省级产业投资引导基金作用,聚焦创新主体挖掘、龙头企业培育、产业生态塑造等方面予以重点支持。
下一步,我们将继续引导支持省内企业、高校及科研院所等,围绕氢能关键核心产品和技术主导和参与制定国家标准和行业标准,加快抢占市场话语权。协调推动有关部门加快研究出台氢能领域安全监督管理办法,进一步明确加氢站管理相关职责,简化加氢站、制氢项目审批流程。充分发挥省级产业投资引导基金撬动作用,吸引社会资本共同支持氢能产业重大项目建设,为四川氢能装备制造和基础设施建设提供坚实的资金保障。
感谢你们对我省氢能产业发展的关心和支持,希望继续提出宝贵建议和意见。
(联系人:王文柯;联系电话:028-86265861)
四川省经济和信息化厅
2026年9月14日




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