川经信提案〔2026〕43号

省工商联：

贵单位提出的《关于积极推动脑机接口及人机交互产业创新发展的提案》（第1020号）收悉。首先，衷心感谢贵单位对我省脑机接口及人机交互产业的高度重视与大力支持！我厅高度重视，联合科技厅、省卫生健康委等会办单位认真研究，现将办理情况答复如下。

一、关于“强化技术攻关，突破核心瓶颈”的建议

（一）当前工作开展情况。

一是统筹跨部门协同攻关。联合科技厅、省卫生健康委等部门，通过产业新赛道、重大技术装备攻关、科卫协同等政策，攻关脑机专用芯片柔性电极等核心技术，破解关键元器件对外依存度较高的问题。二是稳步推进临床前研究与试验。省内重点企业自主研发的微型全植入式脑机接口系统已顺利完成灵长类动物模型实验，各项指标达到预期，计划于2026年下半年正式启动人体临床试验。三是构建医工协同转化闭环。依托西部首个脑机接口中试及公共服务平台，联动高校、医疗机构及产业链企业，建立“临床需求—技术研发—中试验证—产品转化”全链条协作机制，推动实验室技术快速走向产业化应用。

（二）下一步工作打算。

一是加强基础研究。开展脑科学和类脑技术基础理论、人机交互共性原理研究，为技术创新提供理论支撑。二是突破关键技术。围绕专用芯片、神经电极、编解码算法等关键环节，整合产业、科研、临床资源加大攻关力度，推动核心器件逐步实现省内自主配套。三是深化医工产学研融合。充分发挥现有中试平台、联合实验室、工程中心等创新载体作用，补齐中试环节短板，打通研发、试验、量产各环节壁垒，全面提升科技成果转化效率。

二、关于“健全伦理机制，推动加速发展”的建议

（一）当前工作开展情况。

一是严格落实科技伦理管理制度。督促医疗机构、科研单位、市场主体等严格执行《四川省科技伦理专家复核工作规程（试行）》《科技伦理（审查）委员会建设指引》等制度，压实伦理审查主体责任。二是规范伦理审查流程。指导医疗机构、市场主体等完善科技伦理审查委员会建设，配齐专业人员、健全内部管控机制，开展伦理初审、动态跟踪、登记备案、档案管理全流程监管，严守安全与伦理底线。三是开展行业秩序引导。针对消费级产品宣传边界模糊、医疗级产品伦理审查流程不规范等问题，联合市场监管、卫健等部门开展排查整治，引导企业依法合规开展研发、宣传与经营活动。

（二）下一步工作打算。

一是建立多部门常态化会商机制。统筹联动相关政府部门、医疗机构、科研院所、市场主体等定期会商交流，靶向破解技术应用、产品宣传、临床数据管理、伦理审批等堵点难点。二是加快推进行业自律建设。推动产业链龙头企业、行业协会共同制定脑机接口行业伦理公约，明确技术研发、产品推广、数据隐私保护等方面标准规范，营造公平有序的市场环境。三是实施全链条风险防控。将科技伦理审查、安全风险评估贯穿技术研发、产品注册、临床应用、市场推广全过程，强化临床数据脱敏、隐私保护等管理，推动产业合规、健康、可持续发展。

三、关于“优化产业生态，增强发展动能”的建议

（一）当前工作开展情况。

一是强化顶层政策引领。联合省发展改革委、科技厅、省卫生健康委、省药监局等8部门印发《四川省脑机接口及人机交互产业攻坚突破行动计划（2025—2030年）》，明确两步走发展目标、13条重点举措，建立省市县三级协同推进机制，为产业发展划定清晰路线图。省级已统筹安排工业发展资金2000余万元，支持脑机接口产业发展。二是做强核心产业极核。强化成都主承载区引领作用，打造以“西部脑谷”为核心的产业集聚区，现已建成1.93万平方米脑机接口大厦、5000平方米专业中试载体及16万平方米“工业上楼”空间，集聚芯脑科技、中科睿控、神元启能等30余家优质企业，形成覆盖核心器件、专用设备、算法研发、整机制造、市场服务的完整产业链。三是推进全域协同布局。推动产业链上下游省内配套协作，引导整机企业优先选用本地核心零部件，持续提升本地配套率。依托绵阳中国科技城、宜宾区域医疗及智能制造优势，错位打造脑机接口临床康复、产业配套特色高地，形成“一核多点、全域联动”发展格局。

（二）下一步工作打算。

一是大力实施链主企业培育工程。遴选一批创新能力强、产业链带动作用突出的龙头企业作为链主，支持链主企业牵头整合上下游资源、开展联合技术攻关，提升产业整体竞争力。二是升级产业公共服务载体。持续优化专业化产业园区、特色楼宇布局，完善中试、检验检测、认证、技术转移等一体化公共服务，夯实产业发展硬件支撑。三是强化要素集聚赋能。加大省外优质企业、高端人才、优质项目招引力度，用好产业基金撬动社会资本投入，争创国家未来产业先导区。

四、关于“拓展应用场景，推动成果应用”的建议

（一）当前工作开展情况。

一是畅通成果转化与供需对接渠道。举办产业生态大会、供需对接会等活动，累计发布产业供需清单70余项，通过产业金融路演实现融资超2亿元，推动技术成果与市场需求精准匹配。二是构建多层级临床应用体系。以华西医院、省人民医院为核心布局省级脑机接口临床应用中心，绵阳、宜宾等地市级医院先后挂牌区域临床应用中心，有序推进植入式脑机接口临床试验与手术应用。三是多点位拓展融合应用场景。在医疗健康领域开展重大疾病、运动康复、认知训练、睡眠干预等诊疗康复服务，同步推进工业制造、消费体验等多元化应用场景。二是加快临床应用布局。联合省卫生健康委、科技厅，以华西医院、省人民医院为核心布局省级脑机接口临床应用中心，三是拓宽多元应用场景。依托医疗健康机构，同步推进工业制造、消费体验场景建设。

（二）下一步工作打算。

一是深耕医疗健康核心场景。支持省内综合性医院常态化开展侵入式脑机接口植入手术，持续开放神经精神疾病、药物成瘾、智能康复、健康监测等临床场景，力争到2027年完成多款侵入式、非侵入式产品医疗器械注册，进一步扩大医疗服务覆盖面。二是拓展跨界融合应用场景。深入实施“场景创新伙伴计划”，持续挖掘工业制造、教育培训、应急安全、公共服务、文旅消费等领域应用潜力，打造多领域协同发展的全场景验证矩阵。三是优化产品上市绿色通道。建立专项服务机制，对脑机接口二类、三类医疗器械分类施策，推行提前介入、研审联动、全程跟踪服务，从临床试验阶段开展技术指导，规范试验流程、压缩审评周期，加快创新产品上市。

衷心感谢贵单位对我省脑机接口及人机交互产业的关心与支持！恳请您继续关注我省脑机接口及人机交互产业发展，多提宝贵意见和建议，共同推动我省脑机接口及人机交互产业迈上新台阶。

（联系人：信息安全与网络发展处 罗西海，19102800178）

四川省经济和信息化厅

2026年6月23日