四川省生态环境厅关于政协四川省第十三届委员会第四次会议第0418号提案办理答复的函
李恩付委员:
您提出的《加快碳足迹核算服务体系建设稳步推进和实现碳达峰碳中和》(第0418号提案)收悉。针对您提出的意见建议,我厅会同省发展改革委、省市场监管局和商务厅开展了专题研究,现将有关情况答复如下。
一、关于“加强碳足迹核算顶层设计,不断夯实碳达峰工作基础”建议的答复
我省认真落实国家决策部署,狠抓产品碳足迹管理体系建设,强化企业产品赋能,积极应对欧盟碳边境调节机制、可持续产品生态设计法规等新型国际绿色贸易壁垒。一是强化统筹推进。省政府组织召开产品碳足迹专题会议,研究部署全省产品碳足迹管理相关工作,我厅会同多部门印发实施四川省产品碳足迹管理体系建设实施方案,健全完善了全省碳足迹协同工作机制。二是加快地方因子研究。完成单晶硅光伏组件、磷酸铁锂电池、电炉钢、电解铝、钛白粉、白酒、水泥、生活用纸等10种产品碳足迹核算模型模版的建立,正会同省电力公司加快推动电力碳足迹因子试算研究工作。三是着力推动标识认证试点。以成都市国家产品碳足迹标识认证试点为抓手,支持通威等链主企业围绕产业链上下游,推动开展产品全生命周期碳足迹数据归集和管理,完成光伏产业链14家企业碳足迹数据收集与核算,为产品碳足迹核算、评价和认证奠定坚实基础。四是积极参与标准研究编制。我省以电力、光伏组件、SAF等重点领域为突破口,牵头制定国家标准、行业标准及团体标准,支持成员单位参与国际电工委员会(IEC)的《光伏产品碳足迹产品种类规则第1部分:光伏组件》(IEC63667-1)等标准的研究制定,推动电池产品碳足迹核算领域2项国家标准计划研究制定,累计牵头或参与编制碳足迹核算标准超过50项,在钒钛、晶硅光伏、锂电材料等优势特色领域的影响力持续提升。
下一步,我省将积极参与国家温室气体排放因子数据库建设,向国家产品碳足迹因子库提供具有本地特色的高质量碳足迹因子,继续支持有关机构和企业参与碳足迹标准规则的研究和编制。
二、关于“抓紧碳足迹基础设施建设,不断夯实主体责任”建议的答复
碳足迹公共服务平台作为碳足迹体系建设重要的基础设施,能够基于我省产业定位,面向优势特色产业,构建产品碳足迹核算模型、排放因子及基础数据库,不断降低企业合规成本。作为国家数据库的衔接补充和企业服务中枢,我省高度重视碳足迹服务平台建设,强化推动服务平台建设,致力于打造产品碳足迹报告、核查、碳标识认证、分级管理、信息披露一体化管理综合服务平台。
2025年10月,省政府副省长陈书平主持召开专题会议,贯彻落实省政府主要领导指示要求,听取“四川造”产品全生命周期碳足迹核算管理工作推进情况汇报,并要求我厅会同经济和信息化厅、省市场监管局等部门搭建全省统一的产品碳足迹公共服务平台,提供产品碳足迹建模、核算、认证及采信等“一站式”服务。2026年省委、省政府将平台建设纳入全省经济工作重大建设事项,并要求在2027年底完成平台建设。目前,我省已完成产品碳足迹数据库初步搭建。同时,组织赴先进省份开展实地调研,详细了解平台建设、运营和管理先进经验做法,积极谋划筹备我省公共服务平台建设。
下一步,我省将加快推动平台建设,制定我省平台建设工作方案,明确平台建设模式与功能定位,聚焦四川优势产业产品碳足迹核算需求,规划平台核心功能模块,力争在2027年底前完成平台建设、实现上线运营。
三、关于“抓紧碳达峰管理,不断夯实美丽四川建设新篇章”建议的答复
近年来,省委、省政府坚持把碳达峰碳中和纳入全省生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,有计划、分步骤实施“碳达峰十大行动”,推动双碳战略部署在川落地见效。一是强化顶层设计。省委十二届八次全会审议通过《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确将全面推进发展方式绿色转型,积极稳妥推进和实现碳达峰,推动形成绿色生产生活方式。省政府将做好生态文明大文章、实施碳达峰行动、推进能耗双控转向碳排放双控写入2025年政府工作报告。二是夯实主体责任。印发《美丽四川建设2025年度重点任务清单》《四川省碳达峰碳中和2025年工作要点》,细化提出年度重点任务,逐一明确责任主体,定期调度工作进展,确保按计划有序推进。三是培育低碳产业。实施优势产业提质倍增和重点产业建圈强链,“十四五”期间新能源汽车产量增长超8倍,动力电池产业从无到有、从小到大,预计2025年实现产量超220吉瓦时(GWh),累计建成国家级和省级绿色工厂745家、绿色工业园区100家,均居西部首位,在全国率先开展零碳工业园区试点建设。四是积极发展低碳能源。长期以来,我省重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设,截至2025年底,水电并网装机10112万千瓦、居全国第1位,成为全国第一个水电装机过亿的省份。全面加快建设“三州一市(攀枝花市)”光伏发电基地,有序建设凉山州风电基地,积极支持具备条件的广元、巴中等盆周山区开发风电,督促指导地方抓好分布式光伏发展,截至2025年底,风电并网装机927万千瓦、建成装机946万千瓦,光伏发电并网装机1980万千瓦、建成装机2271万千瓦,新能源建成装机达3217万千瓦、是“十三五”末的5倍多。五是加强先进适用技术研发。安排省科技专项资金,支持在清洁能源、先进材料重大科技专项、“聚源兴川”行动等工作中,布局实施氢气高效转化催化材料及循环利用、基于碳循环的大规模氢能制储、早强绿色低碳胶凝材料研制等一批双碳领域关键核心技术攻关项目,推进天府永兴实验室高质量运行,依托重点产学研单位建设低碳环保领域省部级创新平台。六是深化绿色金融服务专项行动。截至2025年底,全省绿色贷款余额2.11万亿元,较年初增加21.47%;累计发放农业转型贷款24.7亿元,完成生物多样性项目融资对接426次,金融服务绿色低碳供给能力持续提升。七是持续完善碳排放统计核算体系。开展全省碳排放总量统计核算,梳理分析进度目标完成情况、数据特点。以四川省碳计量中心(电碳协同)为支撑,探索开展省级重点排放单位碳计量核查,研制《城市温室气体排放推演及其评估方法》等多项涉碳国际标准,做好国家碳计量中心(四川)筹建准备工作。
下一步,我省将深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持以碳达峰碳中和为牵引,锚定2030年前碳达峰目标,编制“十五五”碳达峰行动方案,有序推动国家碳达峰试点城市和园区、零碳园区建设,探索不同类型地区碳达峰路径,持续筑牢长江黄河上游生态屏障,不断增强绿色发展动能。
感谢您对我省生态环境保护工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议,并一如既往地继续关心支持我省应对气候变化工作,助力全省如期实现“双碳”目标。
四川省生态环境厅
2026年6月17日




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