川经信提案〔2026〕50号

漆贵春委员：

您提出的《关于助力我省小微企业健康可持续发展的建议》（第0878号）收悉。感谢您对我省小微企业发展工作的关心关注。提案精准剖析我省小微企业的困难问题，对推动我省小微企业高质量发展具有重要意义。经认真研究，现答复如下：

一、健全柔性监管体系

2025年，省政府办公厅印发《关于推动小微企业上规提质的若干措施》（川办发〔2025〕14号）明确“规范执法检查”。一是坚持对诚信守法者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”的工作原则，推动企业将守法诚信要求落实到生产经营售后各环节。二是根据企业信用等级差异化实施“双随机、一公开”的监管抽查比例和频次，严控专项检查，除相关法律法规和国家部委文件另有要求外，原则上对新达规重点企业全面推行“综合查一次”。三是坚决防止违规异地执法和趋利性执法。对违反规定实施行政检查的行为，支持企业拒绝并投诉举报。全面推广首违不罚清单、轻微违法免予处罚清单，引导企业按照国家相关规定积极开展信用修复。

二、强化金融政策供给

一是持续完善产融政策体系。我省出台了金融支持新型工业化、制造业企业融资服务“一件事”等政策，实施金融赋能四川新型工业化主引擎“融雪行动”，优化财政金融互动政策，推出新版“天府制惠贷”，重点支持缺抵押中小微工业企业。截至2025年末，全省工业贷款余额1.55万亿元、增长9.68%。二是构建线上线下一体化对接体系。线上依托国家产融合作平台、“川易贷”推送重点企业项目，国家平台入库四川企业2.4万户，融资302.5亿元；“川易贷”上架制造业专项信贷产品37款，授信放款53.1亿元，平均利率3.8%。线下举办产融合作大会，签约意向金额超1400亿元；开展“融雪行动”融资对接市州行、重点产业链融资对接会，发布融资需求超530亿元。三是惠企金融服务提质增效。推广“天府制惠贷”，支持企业331户、放款20.69亿元，加权平均利率3.11%。推动11个市州设立应急转贷资金14.14亿元，2025年转贷35.17亿元、助企500户。

三、加大企业培育力度

一是开展中小企业培训。持续举办中小企业政策服务市州行活动，2025年先后在泸州、眉山和乐山等地举办8场中小企业政策服务市州行活动，累计服务企业代表1100余人次，云直播观众流量达26万人次；开展管理者能力素质提升培训，围绕数字化转型、大中小企业融通发展、专精特新“小巨人”企业创新发展等主题，举办6场专题培训，通过公益授课、现场教学、实地走访等形式精准破解企业发展难题，线下培训337家专精特新企业，线上观看人数达5378人，12组企业达成初步合作意向。二是支持中小企业技术创新。支持规上中小企业新建或在建研发平台，对近两年内核定投入超过500万元且达到建设标准的项目，按照核定总额的30%、每个项目最高不超过200万元给予支持，2025年支持155个项目，安排财政资金28623万元。三是构建梯度培育体系。构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度培育路径，持续壮大优质小微企业储备，截至目前，全省现有有效期内创新型中小企业12218户、专精特新中小企业6010户、专精特新“小巨人”企业542家。

四、营造良好营商环境

一是开展中小企业发展环境评估。组织开展2025全省中小企业发展环境评估，覆盖21个市（州）及服务中心、孵化载体、服务机构和市场主体，系统梳理发展短板弱项，为精准完善扶持政策、优化营商环境提供数据支撑。二是加大新修订的《保障中小企业款项支付条例》宣贯力度，提升各级政府机关、事业单位和大型企业的履约意识，保护小微企业合法权益。三是组织企业参展。聚焦元宇宙、人工智能、航空航天等前沿领域，精选全省50家优质企业组团参加第二十届中国中小企业博览会，四川参展企业与200家海外客户达成合作意向，合同金额超8000万元，意向金额超4亿元，有效拓宽国际市场渠道。

下一步，我厅将会同相关部门持续聚焦小微企业急难愁盼，进一步优化政策供给、创新服务方式、提升监管柔性、强化梯度培育，不断破解经营成本、融资用工、转型升级等瓶颈制约，全力推动全省小微企业稳经营、强创新、提质效，推动中小企业健康可持续发展。

再次感谢您对我省小微企业发展工作的关心和支持，希望继续多提宝贵意见建议。

（联系人：姚丁心 联系电话：028-87036542）

四川省经济和信息化厅

2026年7月14日