四川省商务厅关于政协四川省第十三届委员会第四次会议第1348号提案的复函

  • 2026年10月08日 16时51分
  • 来源: 四川省商务厅网站
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  • 川商函〔2026〕238号

    政协四川省委员会经济委员会:

    贵单位提出的《关于打造电商新场景挖掘消费新动能的提案》(第1348号提案)收悉。现答复如下:

    一、总体发展情况

    近年来,我厅贯彻落实省委、省政府关于扩大内需、提振消费和重点产业建圈强链的决策部署,以推动平台经济(以电商为重点)产业链高质量发展为主线,培育打造电商新业态新模式新场景,持续拉动全省消费稳中向好。今年1—7月,全省限上企业通过互联网实现商品零售额增长7.3%,高于全省社会消费品零售总额增速5.4个百分点,高于限上商品零售额增速8.2个百分点,平台经济成为消费和服务业领域拼经济、稳增长的基本盘、压舱石。

    二、工作开展情况

    (一)健圈强链做大平台经济。发挥平台经济产业链协同推进小组作用,印发平台经济产业链2026年度工作要点,系统谋划全年17项重点工作、35项具体任务。全力培育链主链属企业达标上线,链主企业、链属企业分别由24家、107家增加至34家、116家。全省纳统电商企业数量由去年底的830家增加至今年上半年的1101家,全省平台经济产业链呈现规模扩大、结构优化、创新集聚、生态改善的良好态势。

    (二)聚焦项目推进场景建设。支持重点平台企业在川布局多元化电商应用场景,“即时零售”加快传统门店触网上线,满足居民“即想即买即得”的美好生活需求。京东家政拟在川建设3个家政培训中心,已建成1个;京东工业省内首个主体已落地成都经开区,京东家装全国总部和京东健康西部总部在洽谈落户四川事宜。美团小象超市于3月在成都落地西南首店,预计未来3年投资5亿元、开设50个前置仓,已经开设2个中心仓、20个前置仓。朴朴超市在德阳落地首个非省会城市主体。联动重点平台实施“百品千店”天府烟火小店提升计划,推动烟火小店从“传统经营”升级为“数智运营”。指导核心商圈、特色街区开展数字化改造,普及智能导购、无感支付、智慧停车等智慧消费场景,春熙路、交子公园、IFS、SKP先后获评全国示范智慧商圈、智慧商店。

    (三)资源对接破解消费堵点。举办“平台经济产业链合作伙伴大会”“川货电商节”“平台链百业”“民营企业月月见”等电商促消费、资源对接、政企交流等活动,搭建政企、企企、协企、融企、才企交流平台,破解产业链上下游企业融合不深、资源对接不畅、供应链支撑不强等问题。今年5月份举办的“平台链百业”美团专场活动重点聚焦“小象超市”落地后生鲜产品的本土采购问题,现场达成入驻合作意向12家企业26个产品;京东专场活动围绕零售、健康、酒旅、家政、家装等板块全方位对接,促成与地方政府达成项目合作、渠道入驻、集采集供等13个意向。7月在达州市举办“平台链百业”川东北5市专场活动,推动优质平台企业向下沉市场延伸,推动一批优质好物触网上线。第七届川货电商节发布“川字号”优品100首批117种特色商品,联动各大平台给予流量倾斜与促销补贴,推动新兴品牌加速成长。

    (四)政策支持夯实基层基础。印发《平台经济(以电商为重点)产业链高质量发展的若干政策》申报指南,24个电商产业园区获评省级电商产业园区、18名个人获评平台经济A、B类领军人才。继续开展农村电商指导员(农村电商主播)人才队伍建设,已累计遴选1500人,每人每年给予6000元工作补贴,开展省级示范培训并指导市、县分级开展技能培训。2026年通过地方政府专项债,支持农产品批发市场项目20个、城乡冷链物流设施项目25个,发行金额共10.3亿元。推动广安市入选2026年全国现代商贸流通体系试点城市,指导绵阳市用好2亿元中央资金开展2025年全国现代商贸流通体系试点城市建设。

    (五)优化监管护航健康发展。市场监管部门围绕依托平台提升监管效率和主体能级“寓监管于服务”,制发《四川省市场监督管理局赋能电商平台激发平台内经营者活力的工作方案》,从数据赋能、信用协同等六个方面提出具体工作举措,支持和服务四川平台经济发展。制发《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》,将20项电子商务经营者首次轻微违法行为纳入清单,明确适用条件,通过提示、警示、告诫等措施,引导当事人及时改正。2026年全省电商工作培训会专门邀请省市监局、省税务局,就直播电商监管、互联网平台涉税信息报送等热点问题开展合规指引培训。

    三、下一步工作打算

    下一步,我厅将充分吸纳贵单位的宝贵建议,会同省级有关部门,重点抓好以下工作:

    (一)实施“平台+优质产业带”千百万工程。省市县贯通,依托淘宝、抖音、京东等有强烈意愿和赋能实力的平台企业,联动培育100个优质产业带,链接1000家企业,打造10000款特色优品。争取在“十五五”期间,形成3个百亿级、20个十亿级电商产业带。推动省级电商产业园区提档升级,积极争取国家电商示范基地。

    (二)开展系列网消促进活动。举办2026平台经济产业链合作伙伴大会、第八届川货电商节,继续开展“平台链百业”系列活动,促进上下游企业深度对接交流。实施“平台+优质供给”提升计划,围绕白酒、农产品、食品、调味品等优势产业,打通产品溯源链路。研究加强农村电商人才队伍建设的实施办法。支持市(州)举办直播电商购物节、技能大赛、选品会等活动。指导核心商圈特色街区深化数字化改造,普及智慧消费场景。

    (三)推进产业链健圈强链。充分发挥政策支持引导作用,指导各市(州)和电商企业对照平台经济专项政策要求做好相应申报工作,推进“应享尽享、快申快享”。落实省级层面链主企业“一对一”帮扶机制,定期对接联系,帮助解决实际困难,支持企业拓展新业态新模式、布局新场景,带动上下游、左右岸产业配套丰富完善,提高全省平台经济产业链的能级和韧性。

    (四)筑牢高质量发展底线。市场监管部门将立足职能,持续推进赋能电商平台相关工作方案落实,指导四川省网商协会联合抖音生活服务等平台企业,围绕合规经营、线上营销、流量扶持等方面开展赋能活动,助力头部品牌及个体工商户依法依规经营,服务全省平台经济高质量发展。

    再次感谢对四川电商发展的关心与支持!

     

    四川省商务厅

     2026年9月7日

     

    (联系人:蒋波 联系电话:83220904)

    责任编辑: 刘怡
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    四川省商务厅关于政协四川省第十三届委员会第四次会议第1348号提案的复函

  • 2026年10月08日 16时51分
  • 来源: 四川省商务厅网站
  • 川商函〔2026〕238号

    政协四川省委员会经济委员会:

    贵单位提出的《关于打造电商新场景挖掘消费新动能的提案》(第1348号提案)收悉。现答复如下:

    一、总体发展情况

    近年来,我厅贯彻落实省委、省政府关于扩大内需、提振消费和重点产业建圈强链的决策部署,以推动平台经济(以电商为重点)产业链高质量发展为主线,培育打造电商新业态新模式新场景,持续拉动全省消费稳中向好。今年1—7月,全省限上企业通过互联网实现商品零售额增长7.3%,高于全省社会消费品零售总额增速5.4个百分点,高于限上商品零售额增速8.2个百分点,平台经济成为消费和服务业领域拼经济、稳增长的基本盘、压舱石。

    二、工作开展情况

    (一)健圈强链做大平台经济。发挥平台经济产业链协同推进小组作用,印发平台经济产业链2026年度工作要点,系统谋划全年17项重点工作、35项具体任务。全力培育链主链属企业达标上线,链主企业、链属企业分别由24家、107家增加至34家、116家。全省纳统电商企业数量由去年底的830家增加至今年上半年的1101家,全省平台经济产业链呈现规模扩大、结构优化、创新集聚、生态改善的良好态势。

    (二)聚焦项目推进场景建设。支持重点平台企业在川布局多元化电商应用场景,“即时零售”加快传统门店触网上线,满足居民“即想即买即得”的美好生活需求。京东家政拟在川建设3个家政培训中心,已建成1个;京东工业省内首个主体已落地成都经开区,京东家装全国总部和京东健康西部总部在洽谈落户四川事宜。美团小象超市于3月在成都落地西南首店,预计未来3年投资5亿元、开设50个前置仓,已经开设2个中心仓、20个前置仓。朴朴超市在德阳落地首个非省会城市主体。联动重点平台实施“百品千店”天府烟火小店提升计划,推动烟火小店从“传统经营”升级为“数智运营”。指导核心商圈、特色街区开展数字化改造,普及智能导购、无感支付、智慧停车等智慧消费场景,春熙路、交子公园、IFS、SKP先后获评全国示范智慧商圈、智慧商店。

    (三)资源对接破解消费堵点。举办“平台经济产业链合作伙伴大会”“川货电商节”“平台链百业”“民营企业月月见”等电商促消费、资源对接、政企交流等活动,搭建政企、企企、协企、融企、才企交流平台,破解产业链上下游企业融合不深、资源对接不畅、供应链支撑不强等问题。今年5月份举办的“平台链百业”美团专场活动重点聚焦“小象超市”落地后生鲜产品的本土采购问题,现场达成入驻合作意向12家企业26个产品;京东专场活动围绕零售、健康、酒旅、家政、家装等板块全方位对接,促成与地方政府达成项目合作、渠道入驻、集采集供等13个意向。7月在达州市举办“平台链百业”川东北5市专场活动,推动优质平台企业向下沉市场延伸,推动一批优质好物触网上线。第七届川货电商节发布“川字号”优品100首批117种特色商品,联动各大平台给予流量倾斜与促销补贴,推动新兴品牌加速成长。

    (四)政策支持夯实基层基础。印发《平台经济(以电商为重点)产业链高质量发展的若干政策》申报指南,24个电商产业园区获评省级电商产业园区、18名个人获评平台经济A、B类领军人才。继续开展农村电商指导员(农村电商主播)人才队伍建设,已累计遴选1500人,每人每年给予6000元工作补贴,开展省级示范培训并指导市、县分级开展技能培训。2026年通过地方政府专项债,支持农产品批发市场项目20个、城乡冷链物流设施项目25个,发行金额共10.3亿元。推动广安市入选2026年全国现代商贸流通体系试点城市,指导绵阳市用好2亿元中央资金开展2025年全国现代商贸流通体系试点城市建设。

    (五)优化监管护航健康发展。市场监管部门围绕依托平台提升监管效率和主体能级“寓监管于服务”,制发《四川省市场监督管理局赋能电商平台激发平台内经营者活力的工作方案》,从数据赋能、信用协同等六个方面提出具体工作举措,支持和服务四川平台经济发展。制发《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》,将20项电子商务经营者首次轻微违法行为纳入清单,明确适用条件,通过提示、警示、告诫等措施,引导当事人及时改正。2026年全省电商工作培训会专门邀请省市监局、省税务局,就直播电商监管、互联网平台涉税信息报送等热点问题开展合规指引培训。

    三、下一步工作打算

    下一步,我厅将充分吸纳贵单位的宝贵建议,会同省级有关部门,重点抓好以下工作:

    (一)实施“平台+优质产业带”千百万工程。省市县贯通,依托淘宝、抖音、京东等有强烈意愿和赋能实力的平台企业,联动培育100个优质产业带,链接1000家企业,打造10000款特色优品。争取在“十五五”期间,形成3个百亿级、20个十亿级电商产业带。推动省级电商产业园区提档升级,积极争取国家电商示范基地。

    (二)开展系列网消促进活动。举办2026平台经济产业链合作伙伴大会、第八届川货电商节,继续开展“平台链百业”系列活动,促进上下游企业深度对接交流。实施“平台+优质供给”提升计划,围绕白酒、农产品、食品、调味品等优势产业,打通产品溯源链路。研究加强农村电商人才队伍建设的实施办法。支持市(州)举办直播电商购物节、技能大赛、选品会等活动。指导核心商圈特色街区深化数字化改造,普及智慧消费场景。

    (三)推进产业链健圈强链。充分发挥政策支持引导作用,指导各市(州)和电商企业对照平台经济专项政策要求做好相应申报工作,推进“应享尽享、快申快享”。落实省级层面链主企业“一对一”帮扶机制,定期对接联系,帮助解决实际困难,支持企业拓展新业态新模式、布局新场景,带动上下游、左右岸产业配套丰富完善,提高全省平台经济产业链的能级和韧性。

    (四)筑牢高质量发展底线。市场监管部门将立足职能,持续推进赋能电商平台相关工作方案落实,指导四川省网商协会联合抖音生活服务等平台企业,围绕合规经营、线上营销、流量扶持等方面开展赋能活动,助力头部品牌及个体工商户依法依规经营,服务全省平台经济高质量发展。

    再次感谢对四川电商发展的关心与支持!

     

    四川省商务厅

     2026年9月7日

     

    (联系人:蒋波 联系电话:83220904)

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