建“幸福河湖” 享“水韵盐都”

自贡市政府市长、市总河长 石钢

自贡市地处成渝地区双城经济圈南翼、川南城市群中心，是建设长江黄河上游生态屏障的重要组成部分。近年来，自贡市坚定践行习近平生态文明思想和“十六字”治水思路，一以贯之强化河湖长制，统筹水资源、水环境、水生态治理，全力打造人民满意幸福河湖。全市10个国省考断面优良率连续3年维持100%，Ⅱ类水质占比从0提升至40%，中华秋沙鸭、青头潜鸭、白肩雕等国家级保护动物踪迹重现釜溪河滨。

一、远近结合“管水”，加快建设现代水网。作为全国50个严重缺水城市之一，既着眼长远引水开源、又立足当下节水挖潜，构建起“一江四河和两干六支为纲、供灌防连织目、四库多点作结”的水资源配置网。聚力建骨干。谋划实施中长期供水保障工程，推动向家坝灌区一期一步建成通水，小井沟、大坡上等骨干水库建成蓄水，年新增供水能力1.5亿立方米、惠及50余万城乡居民，加快从根本上改善缺水之困。加快补网络。统筹推进城乡供水一体化和农村规模化供水工程，实施南部水厂、7大片区中心水厂和城镇供水管网延伸等项目，推动农村供水规模化率提升至87.15%，初步实现城乡供水一体化、农村供水城市化。注重挖潜力。开展用水总量和强度双控行动，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量连续10年下降。实施“三年留水”工程，通过筑堰扩容等10项措施蓄丰补枯，新增蓄水能力5850万立方米。

二、系统施策“治水”，守护河湖生态环境。坚持岸上岸下一起管、治标治本一起抓，统筹水系连通、清障清淤、岸坡整治等措施，持续改善水环境质量。精准控源治污。系统实施废水纳管等措施，推动5个省级及以上工业园区全部配建污水处理厂，涉水重点工业企业全部实现在线监控。统筹推进城市雨污分流建设三年攻坚和农村生活污水“千村示范”工程，新增生活污水处理能力3万吨/日，80%以上行政村生活污水得到有效治理。通过水产养殖“一户一策”、农药化肥减量增效等管控面源污染，河岸100米内基本实现“零直排”。复苏流域生态。实施釜溪河流域水环境质量巩固提升三年行动，对旭水河、威远河等干流和20条支流开展综合治理；同时，实施16.3公里生态缓冲带和1.23万平方米人工湿地建设、2.4万立方米河道清淤，全力推进流域岸线整治，金鱼河案例为全省山丘型河流治理提供了“自贡方案”。创新管护增效。以河湖长制为抓手推动3300余名河湖长积极履职，引入第三方力量开展成效评估，压紧压实各级责任。新建32个水质网格化微站、9个生态流量监控站、133个重点河段与岸线管护视频监控点，构建起重要河段敏感水域动态监控网络。出台饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治等条例，建立水生态补偿、质量改善不力约谈等办法，以制度赋能治理提质。

三、转化价值“兴水”，扩大惠民利民成果。深入践行“两山”理念，着力推动“生态好水”转化为“经济活水”。推动“水+旅游”深度融合。以釜溪河盐运古航道为脉络，聚力建设釜溪河盐运文化旅游长廊，实施自流井老街等19个重点项目，升级打造“夜游釜溪”场景，累计吸引游客超400万人次，拉动消费超5亿元。推进“水+农业”高效发展。以优化水利工程体系为着力重点，通过水库灌区配套建设、病险水库整治等措施，有效保障273.3万亩农田生产用水需求，有力支撑全市粮食产量连续14年增长。注重因地制宜、各美其美，依托146个省级“水美新村”建设，协同发展以绿色精品为特点的都市农业，推动实现生态治理与乡村振兴“双赢”。

自贡市将积极响应习近平总书记关于建设造福人民的幸福河的伟大号召，认真落实第4号省总河长令，持续加强河湖生态环境保护治理，切实维护河湖健康生命，全力推进幸福河湖建设，努力绘就“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”水韵盐都新画卷，以美丽自贡建设为四川打造“美丽中国先行区”贡献力量。